淺談?wù){(diào)查研究中的“四不兩直”方式

前段時(shí)間，在政治理論學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，針對調(diào)查研究，我還專門學(xué)習(xí)了調(diào)查研究的一些方法。而在大興調(diào)查研究的工作方案中明確提出，要采取“四不兩直”方式，那么何為“四不兩直”方式，為何要用“四不兩直”方式，帶著這兩個(gè)問題，通過查閱學(xué)習(xí)資料，學(xué)習(xí)調(diào)查研究文件等，得出一些問題答案，現(xiàn)同大家分享一下。

首先，什么是四不兩直方式？中央的大興調(diào)查研究的工作方案中明確提出，調(diào)查研究要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神，輕車簡從，厲行節(jié)約，不搞層層陪同。要采取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位調(diào)研，防止嫌貧愛富式調(diào)研?！八牟粌芍薄狈绞郊床话l(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場。這個(gè)方式是誕生于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一種暗查方式，這種方式為基層單位破解上級督查前的“層層準(zhǔn)備”，督查中的“層層陪同”，督查后的“層層過問”提供了一定的良方，也為深入了解基層真實(shí)想法，掌握真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)真實(shí)問題提供了重要保障。

其次，“四不兩直”方式為什么好？一是四不兩直方式中，可以大大減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層干部有更多的時(shí)間和精力放在真抓實(shí)干上。領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)基層調(diào)研，為的是掌握一手材料，而不是只聽匯報(bào)，不到實(shí)地，調(diào)研成了“出發(fā)一陣子、開會(huì)一屋子、發(fā)言念稿子”。基層干部不得不把工作重心用在“念匯報(bào)、推稿子、磨材料、搞接待”上，反而把真正的基層工作放在了一邊。毛澤東同志曾說過，凡是擔(dān)負(fù)指導(dǎo)工作的人，一定都要親身從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際調(diào)查，而不能單靠書面匯報(bào)，“四不兩直”方式可以讓調(diào)研不再“走馬觀花”，而是“下馬看花”，便于充分挖掘一手材料?；鶎痈刹靠梢詮幕ㄙM(fèi)大量時(shí)間的匯報(bào)材料和耗費(fèi)精力的接待工作中解脫出來，把基層功夫用在日常、下在平時(shí)，從而有益于形成求真務(wù)實(shí)的良好工作局面。二是“四不兩直”方式有利于聽到真話，看到真相，有利于同基層干部群眾拉近距離、增進(jìn)感情。現(xiàn)在很多地方依然存在走過場、重?cái)[拍的“走秀式”調(diào)研，什么讓看，什么不讓看，讓什么人說，不讓什么人說，全部都事先設(shè)計(jì)好了，把調(diào)研變成了參觀。對此，習(xí)近平總書記深刻指出，“不能搞調(diào)研自主性差、喪失主動(dòng)權(quán)的被動(dòng)調(diào)研，不能只到成績突出的地方去，而不去情況復(fù)雜矛盾突出的地方”。調(diào)研應(yīng)該切中主題，實(shí)現(xiàn)全方位，不能只看“門面、窗口”，不看“后院、角落”等。“四不兩直”方式中，就是把基層作為最好的課堂。習(xí)近平總書記深刻指出，開展調(diào)查研究就是要走群眾路線，“要拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生”。把群眾當(dāng)做最好的老師，不僅要邁進(jìn)門檻，更要走進(jìn)心坎，同群眾緊挨身坐，心貼心的聊，來真誠傾聽群眾呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦。

在調(diào)查研究中重視采取“四不兩直”方式，就是要讓調(diào)研回歸本位，聽真話、摸真情、取真經(jīng)，讓“四不兩直”方式成為領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研的常態(tài)，以深化調(diào)查研究破解發(fā)展難題，才能真正讓黨中央的各項(xiàng)方針政策在基層落地生根。